I statsbudsjettet for 2017 kommer Regjeringen småsparerne i møte med et forslag om aksjesparekonto for børsnoterte aksjer som gjør det mulig å reinvestere aksjegevinster uten beskatning, men skjerper beskatningen i finanssektoren.
Ikke uventet inneholder forslaget en oppfølgning av skatteforliket som innebærer at skattesatsen på alminnelig inntekt (nettoinntekt) på sikt skal reduseres til 23 % for å bedre konkurransesituasjonen samtidig som samlet skattenivå på selskaps- og eierinntekter skal holdes på dagens nivå. I første omgang settes skattesatsen på alminnelig inntekt ned fra 25 til 24 %.
Dette innebærer en skatteskjerpelse på eierinntekter (f.eks.utbytte og aksjegevinster) ved at slike inntekter skal oppjusteres med en faktor på 1,24 ved beskatning (faktoren er 1,15 i 2016). Det er samtidig et ørlite plaster på såret at skjermingsfradraget (som skal sikre at den avkastningen skattyteren alternativt kunne oppnådd på bankinnskudd unntas fra ekstrabeskatning) er foreslått økt med 0,5 prosentpoeng.
Regjeringen foreslår at småsparere skal kunne opprette en aksjesparekonto for børsnoterte aksjer som gjør det mulig å reinvestere aksjegevinster uten beskatning. Først når gevinsten tas ut av aksjesparekontoen vil det påløpe skatt på denne. Aksjetap kommer ikke til fradrag før kontoen gjøres opp. Aksjeutbytter vil imidlertid fortsatt være skattepliktig det år de mottas selv om gevinsten er unntatt fra beskatning dette året. Ordningen foreslås innført for å øke småsparernes eierskap i norske bedrifter.
Regjeringen har foreslått lettelser i formuesbeskatningen ved å innføre en rabatt på verdsettelsen av aksjer og selskapsandeler på 10 % i 2017 og 20 % i 2018. Samtidig skjer det en skjerpelse av beskatningen av sekundærboliger og næringseiendom ved at gjeldsfradraget knyttet til slike eiendeler skal reduseres med 20 % etter en sjablongmessig beregning.
Det skal også innføres en mulighet for betalingsutsettelse for formuesskatt som stammer fra virksomheter som går med underskudd. Utsettelsesordningen er ment som en midlertidig likviditetshjelp for virksomheter som går med underskudd og skal innføres med virkning allerede for siste forskuddsskattetermin i 2016 (15. november). Utsettelsen kan imidlertid bli kostbar ettersom forslaget innebærer at det skal beregnes en rente på 5%.
Videre er det fremmet forslag om skjerpet beskatning av finanssektoren ved at det innføres 5 % finansskatt på lønnskostnader og ved at skattesatsen på alminnelig inntekt fortsatt skal være 25 %.
Muligheten til 10 % ekstra startavskrivninger for maskiner, inventar mv (saldogruppe d), som ble innført i 2014, foreslås nå avskaffet. Som motvekt til forslaget om økt avgift på diesel og bensin, foreslås avskrivningssatsen på lastebiler og busser økt med 2 % til 24 %, mens satsen for, varebiler og drosjer økes med 4 % slik at avskrivningssatsen for samtlige driftsmidler i saldogruppe c blir 24 %.
Ole Morten Huseby
omh@forsberglaw.no
Svein Egil Heikvam
seh@forsberglaw.no