I revidert nasjonalbudsjett foreslår Regjeringen endel avgiftslettelser, men et forslag om styrket rettsvern for skattebetalerne er kanskje vel så viktig. Dessuten kommer det nå forslag om frivillig mva-registrering ved utleie av fast eiendom.
Regjeringen foreslår å styrke skattebetalernes rettsvern i saker mot ligningsmyndighetene ved at det innføres en sentral skatteklagenemnd med et eget sekretariat løsrevet fra ligningsforvaltningen for øvrig. Et forslag til regelverk er sendt på høring. Gjeldende klageordning har vært skarpt kritisert på mange hold, bl.a. fordi det skattekontoret som har truffet ligningsvedtaket det klages over, også har forberedt klagebehandlingen for skatteklagenemnda. Forslaget imøtekommer bl.a. denne skjevheten i skattyters disfavør.
Videre har Regjeringen foreslått å fjerne båtmotoravgiften og å tillate at reisende fra utlandet kan bytte hele sin taxfree-kvote på tobakk i en kvote på maksimalt 1,5 liter vin eller øl.
Det foreslås dessuten at skattytere skal få informasjon om hvem som har fått se deres ligningsopplysninger. Endelig foreslår Regjeringen å etablere et offentlig tilgjengelig register over aksjonæropplysninger.
Vi har tidligere omtalt et høringsnotat fra Finansdepartementet om frivillig mva-registrering for utleie av fast eiendom (Nyhetsbrev nr. 2 – 2013). I revidert nasjonalbudsjett foreslår Regjeringen at reglene om frivillig avgiftsregistrering knyttet til utleie av fast eiendom skal forenkles i tråd med høringsnotatet. De nye reglene skal etter planen tre i kraft 1. juli 2014.
De nye reglene innebærer at utleiere som allerede er avgiftsregistrert for annen virksomhet, ikke skal behøve å registrere seg særskilt for utleievirksomheten. Dermed reduseres risikoen for misforståelser og feil.
Utleiere som ikke er registrert for merverdiavgift fra før, vil imidlertid fortsatt måtte registrere seg frivillig for utleievirksomheten.
Dessuten har Regjeringen foreslått at utleier skal gis rett til å velge at avgiftsregistrering skal gjelde fra og med en oppgavetermin som utløper mindre enn 6 måneder før utleier enten har søkt om frivillig registrering eller – når det gjelder allerede registrerte utleiere – har tilkjennegitt at han anser seg frivillig registrert. På denne måten forlenges fristen for å etablere et utleieforhold som oppfyller vilkårene for frivillig registrering. Utleier får dermed en bedre mulighet til å kreve fradrag for inngående avgift knyttet til bygget.
Svein Egil Heikvam
seh@forsberglaw.no
